金华已经完全放开了大学毕业生和技术工人的定居限制

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[具体措施是什么]

(一)财政:结合我市实际情况，建立农业转移人口公民激励机制。鼓励区政府依靠自身财力为农业转移人口提供与当地登记人口相当的基本公共服务，市财政将对吸纳更多农业转移人口、更好保障基本公共服务的区政府给予奖励。县(市、区)政府应根据不同时期农业转移人口的数量和规模、农业转移人口市民化的成本差异等因素，加大财政保障力度。

(2)教育:增加教育基础设施投资，提高教育硬件质量；确保定居在城市的农民的子女接受教育，并与定居在城市的城市居民在同一城市受到同等待遇。

加大财政支持力度，加快中小学和幼儿园配套设施建设，增加教育资源，满足适龄儿童青少年需求，适应城镇化、户籍制度改革和全面“两个孩子”的新形势。根据教育的实际承受能力，根据入城年限、购房年限、监护人缴纳养老保险年限等因素，建立义务教育学校批量录取制度。按照批次，它们被依次接纳。农业转移人口和其他常住居民子女的义务教育纳入公共财政保障范围，落实地方保障资金，进城农民子女与进城农民子女在同一城市接受教育和待遇。

(3)社会保障:落实进城农民基本医疗保险政策，落实进城农民基本养老保险政策，完善以最低生活保障制度为核心的社会救助体系。

加快建立全市统一的职工和城乡居民基本医疗保险制度，逐步实现市级统筹。实现符合跨省、跨地区要求的转诊人员住院费用结算；加大征收力度，实施国家保险登记计划，促进进城落户农民参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，实现参保；逐步缩小城乡最低生活水平差距。今年，全市力争实现城乡最低生活保障一体化，及时修订完善《金华市最低生活保障实施办法》，逐步为持有金华市居住证且符合本市非居民要求的人员提供救助和保障服务，确保进城农民享有与当地城镇居民同等的权利。对于造成生活困难的突发性、临时性事件，应及时将进城定居的非居民农民纳入临时救助范围，保障其基本生活。

(4)住房:完善城市住房保障体系。在城市定居的农民可以享受与当地城镇居民同等的住房保障，并通过分配公共租赁住房和发放租赁补贴来满足符合条件的住房困难家庭或个人的基本生活需求。鼓励和引导农业人口转入住房公积金缴存范围，鼓励个体工商户和自由职业者缴存，并落实放宽住房公积金提取条件等政策。

(5)人口:建立和完善人口体系，完善常住人口城市化率等统计指标，准确反映指标变化，并纳入统计公报。

(六)机制:建立城市建设用地规模增长与吸纳农业转移人口相结合的机制，完善公共服务产品和城市基础设施项目融资体系。同时，建立和完善进城农民“三权”维护制度，探索形成进城农民“三权”自愿有偿退出机制。